什么是关税以及它是如何运作的？
查尔斯·施瓦布的迈克尔·汤森德，2025年5月24日
关税自美国建国以来一直是其经济史的一部分，长期以来一直是争论的焦点。但关税究竟是什么，它是如何运作的呢？接下来，我们将探讨关税的复杂性和潜在影响，包括：
- 谁为关税买单？
- 政府为什么要征收关税
- 关税的历史
- 关税如何影响经济
什么是关税？
关税是对进口商品征收的税。它通常按买方支付给外国卖方进口商品的价格的一定百分比征收，并由进口商（通常是国内公司）支付给海关当局。在美国，进口商品的关税由美国海关和边境保护局征收，该机构管理着全国300多个入境口岸。
谁支付关税？
当进口商将商品带入国家时，进口商支付关税。这笔费用通常以价格上涨的形式转嫁给消费者。
例如，如果美国对中国制造的电视征收关税，美国进口商向美国海关和边境保护局支付关税。中国政府不会支付任何费用。换句话说，支付关税的是进口公司，而不是出口国。
为什么政府会征收关税？
征收关税或提高关税税率是政府增加收入、保护国内产业和/或获得对交易伙伴政治影响力的方式。
关税是保护主义贸易政策的一种工具，用于抵御某些国内产业面临的外国竞争。通过征收关税，政府旨在提高进口商品的成本，从而抑制其消费并鼓励国内商品的生产。
理论上，对进口商品征收关税可以通过使本地产品相对更便宜，从而使其与外国产品相比更具吸引力来支持国内产业。然而，如果消费者仍然购买进口商品，那么关税实际上只是提高了商品的成本。在某些情况下，公司可能会发现吸收关税成本并在国外继续生产更具成本效益。
关税的历史
在1913年联邦所得税建立之前，关税是政府收入的主要来源。
1789年的关税法案的主要目标是对所有进口商品征收5%的固定税率，旨在保护日益增长的美国制造业免受外国竞争，并为新政府筹集资金。在19世纪上半叶，关税法案通过后，关税约占联邦收入的90%。
1890年的麦金莱法案将许多产品的关税率提高到近50%。但它不受欢迎，1894年的税收法案降低了税率，随后在1897年的丁利法案中又再次提高。在威廉·麦金莱于1897年至1901年担任总统期间，进口关税率达到了29%。
20 世纪以来，较高的关税逐渐不受青睐，因为联邦所得税成为更主要的收入来源，各国政府更多地团结在自由贸易政策周围。一个例外是 1930 年的斯穆特-霍利关税法案，该法案对广泛范围内的商品征收了 25%的关税。几个外国国家对此采取了报复性关税措施，针对美国出口；几年之内，全球贸易下降了 60%，许多经济学家认为这很可能加剧了大萧条。二战后，国际贸易被视为帮助重建经济的关键。1947 年签署的《关税及贸易总协定》，一项旨在减少贸易壁垒的多边贸易协定，是 1994 年成立的世贸组织（WTO）的先导。
近期关税
特朗普总统在其第一个任期内实施的关税政策针对了太阳能电池板、洗衣机、钢铁和铝等商品。前总统乔·拜登保留了多项关税，甚至对某些商品如中国电动汽车和加拿大木材的关税进行了上调。因此，拜登执政期间征收的关税收入比特朗普第一个任期更多。
2025年4月，特朗普政府对所有进口商品征收10%的基准关税。在与中国的贸易僵持中，美国对来自中国的进口关税在4月份上升至145%，但在5月初初步谈判取得进展后，总统将关税降至30%，并对智能手机和其他电子产品进行了豁免。截至5月19日，由于芬太尼贸易和边境移民等敏感国家安全问题，与墨西哥和加拿大的关税率有所提高。
关税如何影响经济？
关税和贸易壁垒可能会对所有参与方造成一定程度的损害，特别是如果关系演变成贸易战，其他国家对美国进口商品征收报复性关税的情况下。
关税可能会提高美国消费者的某些商品价格，而消费者本已不得不适应 COVID-19 疫情期间的高通货膨胀 ，或者会侵蚀那些不通过价格上涨将关税转嫁给客户的企业的利润。依赖进口或全球供应链的行业，如制造业和消费品行业，可能会受到更严重的打击。更高的价格可能会降低消费者需求，从而减缓经济增长。或者外国公司可能会降价以抵消美国关税并保持竞争力。
在关税和贸易争端背景下，投资者应该考虑什么？
在关税驱动环境下导航是困难的，因为政策决策往往不可预测。然而，如果您希望潜在地缓冲您的投资组合免受起起落落的影响，您可以考虑那些具有更多国内销售敞口的公司的股票，例如公用事业和通信服务行业的公司。或者，一些国际多元化可以减少其影响。但如果您是一位具有长期投资期限的投资者，最好坚持您的计划并过滤掉关税噪音。
关税的底线
预测关税相关情况如何发展总是很困难，但几乎可以肯定的是，市场波动将继续。这是一个充满挑战的市场背景，因此要围绕长期目标和策略保持纪律性。
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